深圳新进公务员全部实行聘任制,广西高层职位聘任公务员年薪超10万元,福建首批聘任制公务员在厦漳上岗……2012年以来我国公务员聘任制改革提速、试点扩容引人关注。公务员聘任制对传统委任制会带来怎样的冲击波?它能否戒除现有体制的种种弊病?让我们一起来关注。

福建首批聘任制公务员在厦漳上岗

  • 打破在"铁饭碗"闽推开
  • 聘任制引入了市场机制
  • 实行试用期的工资制
  • 机关可以解除聘任合同

聘任制公务员需与机关签订书面的聘任合同,聘任期为一到五年,聘任合同终止或者解除后,将不再享受聘任制公务员的福利和待遇。

今年5月,漳州市开始接受考生报名,来自各地的19名考生,报名参加招考,11名考生通过了资格审核。经过笔试、面试、体检考察等程序确认聘任两人,月工资为6千元,按照国家相关规定,参加社保、医保和享受住房公积金的待遇。[详细]

公务员聘任制能否打破铁饭碗

  • 推动个人择业的理性选择
  • 公务员晋升之路如何保障
  • 象征意义大于实际意义
  • 两种身份公务员的待遇差

公务员聘任制试点已有几个年头,从深圳等地试行情况看,也确实收到了一定效果。它打破了公务员委任制中的永业性,对干部队伍“能上不能下,能进不能出”的传统观念有一定冲击。

如果对公务员聘任制期待过高,恐怕是不切实际的。

从实行的效果看,这些公务员完全是放在船舱外的“鲶鱼”,舱内的“沙丁鱼”们可以慵懒地睥睨它们,身子都不会动一下。[详细]

解析公务员聘任制:离打破铁饭碗还很远

  • 聘任制无对绩效考核的标准
  • 聘任制工资福利无具体规定
  • 合同制不难保有另种终身制
  • 可能伤及项制度的公平内核

从这项制度制定的初衷来看,公务员“终身制”有望提速变成“合同制”,打破公务员的“铁饭碗”为时不远。但事实究竟是否如此?

从现行法律规范看,无论是公务员聘任的范围、聘任的条件与程序,还是聘任公务员的工资、福利待遇,抑或是人事争议的仲裁及司法救济等,都缺乏明细而完善的规范,而其中任何一个程序细节上的疏漏,都可能在实践中伤及到该项制度的公平内核。而其中任何一个程序细节上的疏漏,都可能在实践中伤及到该项制度的公平内核。[详细]

聘任制""委任制"关键要完善管理机制

  • 不断完善公务员管理机制
  • 聘任制要在大范围内推行
  • 委任制公务员仍将是主流
  • 完善的监管机制考评体系

不管是聘任制还是委任制,关键还是要不断完善公务员管理机制。如果管理制度有缺失,执行力度不佳,聘任制公务员只不过是换个“称呼”罢了,仍然是从一个岗位不断走向另一个岗位,没有实质性的效果。[详细]

要确保聘任制的公平属性,防范权力干扰人才向公务员阶层流动,关键是在程序上引入民主化机制。以往被曝的“萝卜招聘”。[详细]

结语

全国多地开始纷纷开始试行公务员聘任制,有人认为聘任制打破了公务员委任制中的永业性,对干部队伍“能上不能下,能进不能出”的传统观念有一定冲击。而有人认为从实行的效果看,这些公务员完全是放在船舱外的“鲶鱼”,舱内的“沙丁鱼”们可以慵懒地睥睨它们,身子都不会动一下,聘任制只是一种表面的“功夫秀”。但是从另一个角度来看,这仍是值得肯定的变化,是应该坚持的改革之道,从方方面面进行完善。

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“无编制公务”、“公务员实行聘任制”是国家加强公务员管理的重要举措,是打破公务员“铁饭碗”机制的有效途径之一,是激发公务员工作活力的“鳗鱼效益”的鳗鱼。国家的出发点是好的,可是细细品读招聘的相关细则,特别是解除合同的条款,有觉得让人匪夷所思。“公务员无编制招聘”是否好像是一个噱头?[详细]

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虽说在试点时强调从制度上打破公务员“铁饭碗”,但其实我们很少看见被打破的碗。深圳从2007年就开始试点,但截至目前,深圳市2010年后大批入职的聘任制公务员中,还没有被辞退者。“一入公门,终身不愁”,尽管《公务员法》也有关于辞退的原则性规定,但真正遭辞退的公务员却是凤毛麟角。[详细]

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