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最高院发布新规剑指旅游业不公平格式合同

2010年11月08日07:33海峡导报崔晓旭 香卉辉我要评论(0)
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最高院发布新规剑指旅游业不公平格式合同

游客如果不购物,旅行社就要增收费用;因为老人和小孩没有购物能力,或者因为职业差异,旅行社要多收费用……今后,这些旅游行业“霸王条款”,会有“紧箍咒”约束了。近日,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理旅游纠纷适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》),该《规定》支持旅游者的合理主张,对旅行社的不合理规定说“不”,并第一次提出对消费者个人信息进行保护。

那么现行旅游合同中究竟有哪些条款是消费者最深恶痛绝的和深受其害的霸王条款呢?近日导报记者对此进行了调查。

解读

对霸王条款说不有法律依据

《规定》的出台对于进一步规范旅游市场、规范旅行社和旅游者的利益关系都有借鉴作用,厦门市旅游局相关负责人对导报记者说。

对于旅行社和游客之间不平等的霸王条款,司法解释明确,旅游经营者以格式合同、通知、声明、告示等方式做出对旅游者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害旅游者合法权益的责任,旅游者请求依据消费者权益保护法第二十四条的规定认定该内容无效的,法院应予支持;未经游客同意不得转团,旅行社漏景点要赔偿等,法院都予以支持。“今后,如果游客在旅游过程中遇到霸王条款,和旅行社打官司时,就有了强有力的法律依据,会得到更好的保护。”

旅行社的合同主要包含三大部分:合同、行程单和游客须知。合同一般采用国家旅游局的统一范本,旅行社基本不会对此修改。所谓的霸王条款,多数会夹杂在行程单和游客须知中。业内人士分析,此《规定》的出台,对不符合行业规范的行为有一定打击,但对正规旅行社来说,没有任何影响。同时,旅游者对有霸王条款的合同,可选择拒签。

“霸王”排行榜

“准三星”变成了“非三星”

霸王指数:★★★★★

条款:旅行合同中写明,团队入住准×星级宾馆。

案例:温州游客庄先生与当地A旅行社签订了旅游合同,约定来厦旅游住宿标准为“准三星”。抵厦后,地接社B旅行社安排团队入住湖里新油宾馆。庄先生致电旅游投诉部门了解到新油宾馆为非三星级酒店,他进一步提出是否存在“准三星”这一住宿标准,地接社是否损害其合法权益。B旅行社辩称:其未与组团社约定“准三星”的住宿标准,而是约定“双人标间”并由组团社确认住宿新油宾馆的,不存在违约的情况。

解读:业内人士认为,准星级是含糊的概念,国内没有这个标准,往往成为一些旅行社钻空子的项目。

“少数购物”竟成“全程购物”

霸王指数:★★★★

条款:团游仅安排较少次数指定购物。

案例:曾小姐的单位组织大家前往云南旅游,大家都对云南的风土人情以及美景非常期待,还准备买一些特色的纪念品回来当礼物。但是等曾小姐一行到了云南以后发现,导游每到一个景点都会带大家去购物,购物时间都快赶上景点游玩时间了。这样的购物安排持续了整个旅游行程。

解读:不明确的购物次数,游客权益无法保证。游客可与对方确定购物次数。如果合同中没有明确,可视为无效。

导游带进店 买到假货

霸王指数:★★★★

条款:不承担安排购物中购买假冒伪劣商品退换责任。

案例:厦门游客张小姐跟团去了云南,被导游带进一家玉器店,结果买了以后才发现自己上当受骗,买到的都是次品,但旅行社表示合同中明确规定自己不承担买假的责任。

解读:旅行社对指定的购物点有审查义务,格式条款或附加条款可视为无效。

“绿草湖泊”变成枯草荒滩

霸王指数:★★★

条款:景点宣传内容仅供参考,由当地接待单位全权解释。

案例:厦门的陈小姐是个旅游爱好者,她报名某旅行社的旅游团前往某“原生态”线路,来自该景区的资料和图片都展示一片绿草茵茵、湖泊荡漾的美丽景色,旅行社也极力推荐说,“这个季节去非常美”。但是等陈小姐到了当地一看,根本没有图片上拍的那么美,草场枯黄,湖泊也快干涸了,非常令人失望。当陈小姐找旅行社质问时,旅行社说景点图片由当地提供,应该由当地解释并承担责任。

解读:宣传资料内容对旅游品质及价格确定有重大影响,应当视为要约。该说明属于不平等格式条款。

律师说法

新规保护旅游双方消费者要懂得维权

吴景洪(北京市大成律师事务所厦门分所律师):新规不是对游客权益的片面维护,而是对游客和旅游经营者双方权利义务的规范。新规明确了游客主张霸王条款无效的权利,对于旅游经营者收取的差价费的返还请求权,并且在民事司法解释中第一次明确了对消费者个人信息的保护。

新规同样也保护旅游经营者的权利,比如新规通过合理界定不可抗力、自由活动期间以及自由行过程中旅游经营者应承担的责任及责任免除条件等方式,对旅游经营者的权益也进行了合理维护。

因此,游客在旅游当中应有所注意,避免发生纠纷后被动。比如新规明确了以下四种情形游客被保管的东西丢失,旅行社或酒店是免责的,即:损失是由于游客未听从旅游经营者或者旅游辅助服务者的事先声明或者提示,未将现金、有价证券、贵重物品由其随身携带而造成的;损失是由于不可抗力、意外事件造成的;损失是由于游客的过错造成的;损失是由于物品的自然属性造成的。

此外,新规规定游客拒绝强制购物或另行收费项目,旅行社不得增收费用等。因此,游客在和旅行社签订旅游合同时,对这些常常遇到的问题,最好能做一个清楚明确的约定。即使没有明确约定,一旦在旅游当中遇到这些权益被侵犯的问题时也要即时交涉或投诉,并保留证据以利于事后的司法维权。

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[责任编辑:wypelerry]
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