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陈淮:加大廉租房建设力度 政策要落实好

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陈淮:加大廉租房建设力度 政策要落实好

建设部政策研究中心主任 陈淮

  “2011中国文化地产与经济发展高峰论坛”10日在山东潍坊举行,中国经济网进行了现场直播。在本次论坛上,建设部政策研究中心主任陈淮表示,今后优先要解决的是所有人都有房子的问题,70%、80%、99%都不行,必须100%,这就是扩大廉租房覆盖范围,这就是加大廉租房建设力度,政策要落实好。

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  发言全文如下:

  大家好。我之前的行程全部取消,就只到潍坊来了。在过去一些年中,我应邀了无数房地产商交流房地产的话题,在最近十年以及二十年,我们的媒体,我们公众性媒体始终把地产集中于两个关键词,一个叫房价,一个叫政策,的确是这样。但我今天想讲讲文化,我很感动潍坊把地产和文化连接起来。在四十年前有一个人老是研究1+1,当时毛泽东主席就说他吃着人民的饭,不干正事,改革开放以后才知道,这个数学家就是陈景润,我们才知道他研究的数学王国里哥德巴赫的猜想,证明这一点是数学领域最前沿,最高端的东西。刚才主持人讲物欲横流,我倒觉得物欲也是一种文化,比如日本丢了老人放到山沟里去喂狼,是这个民族认为是善的选择,因为他穷,因为他山多地少,要维持这个民族繁衍,他必须把有限的生计和事物留给繁衍重要的人们,但是这种传统已经没有了。我们今天说的城市化也好,市场发育也好,我们在2008年8月8号北京开了一场奥运会,举世瞩目,当然张艺谋先生给我们演了一场非常好看的艺术节目,而奥运会结束那天,下一届奥运会的主办城市伦敦给我们演了一个伦敦八分钟,人家用八分钟时间展示了变形金刚,公共汽车,匆匆而行的行人,人家告诉我们什么叫城市文化,什么叫城市文明?人家把我们笑话了,所以我说我们今天讨论的主题太有意义了,文化地产的内涵非常丰富在三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头是不是一种地产文化?打土豪分田地是不是一种地产文化,我们有没有可能三十亩地一头牛的基础上,打土豪分田地的基础上建成一个强国,有没有在这样的情况下让老百姓分享社会经济发展的好处,分享城市化,工业化,市场化,国际化的好处,当然了办不好。

  我们重新思考一个全新的和市场相结合,和工业文明,和城市文明相结合的问题,我们才能够找到中华民族新的振兴之路,有一首歌叫《夫妻双双把家还》,他表达了中国老百姓对理想社会的向往,如不其然,《夫妻双双把家还》它绝不可能口口相传,迄今上千年而不衰,它表达了几千年中国老百姓理想社会,怎么向往啊?什么样的理想社会?挺浪漫的。几千年来人得吃饭,人要吃饱饭就得种更多的地,最近十年、最近二十年势必要完成历史使命,《夫妻双双把家还》里头我们把仙女都打发下去干活去了,我们打的粮食够吃了,几千年呢,老百姓面朝黄土背朝前,一百个人种地打的粮食只够七八十个人够吃,铸锭一部分人得饿死,该谁饿死啊?社会矛盾一再尖锐到这种地步,没有别的出路,那就是农民起义,改朝换代,这就是最古老的中国地产文化。大家看没看过《建国大业》那部电影,其中有一个故事很有意思,大家不一定注意到,重庆谈判破裂的时候,中共号召各民族党派召开一次新政协会议,以取得国民党政府重视,所有的民主党派的政治上都赞成共产党的主张,但就是没有一个民主党派的领导人肯参加共产党召开的这个会,包括宋庆龄,张澜等没有一个敢参加的,只有一个人冯玉祥先生同意参加,结果还在途中死了,为什么包括宋庆龄都不参加呢?最关键的地方是毛泽东的地产文化。当时要打北平,东北野战军说打得非常辛苦,部队损耗非常大,当时毛泽东说过一句话,说打倒蒋介石分你一快地,就这样一句话所有的人都参加打仗去了。美国人老提倡中国人得讲人权,《独立宣言》里头就写着了,二百年前美国建国的时候,人人生而平等,有追求幸福的权力。我们可以明白告诉大家,市场是最公平的,市场经济是一种公平,他公平在否定一切人的社会制度,社会身份的差别,他把一切不可比拟,不管你是高个子,矮个子,农村户口还是城市户口,黑人还是白人,你爸爸是副部长还是老农民,所有都是量的差别,没有质的差别的交易,一种人类文明进步过程中,人们对贵族制度,等级制度的彻底否定,别小看这一步,别以为拿钱买房子是反动,是一种耻辱,不是的,是我们的进步。人人生而平等,第二条更重要,人人有追求幸福的权力,所有的宗教都告诉诸位,你这辈子活着没意思,你受苦受难不要抱怨,不要有意见,还要造反,这是不对的。你争取这辈子都受点苦,死后进入天堂,下辈子托生个好人家,你要一不怕苦,二不怕死,你不要想着挣大钱,住漂亮的房子,娶漂亮的媳妇。文化在哪儿?市场经济,全面小康社会,告诉我们人们追求现实幸福是一种善,人们有权应该追求这辈子活得好一点,不要老想着以后死后托生个好人家,这叫文化。三十年前诸位的父兄无一例外都是无产阶级,那时候我们强调的文化趋向“越穷越光荣”。

  今天当万万千千老百姓跟我们在座的开发商我要买房子,你要给我盖更好,更宜居的,更满足我功能房子的时候,我们社会最大的进步,我们文化最大的体现是正在鼓励支持保护老百姓今生今世就要有产,人们追求现实幸福这就是我们我们最新的地产文化,这也不是我说的。谁说的?党的十六大、十七大报告里面写的。我刚才说“物欲”不一定是坏事,我们应该积极支持老百姓有欲,有追求现实幸福之欲,这是现实市场经济发展的最重要的作用。十六大报告说我们不再以产多产少确定人政治上的先进和落后,我们要让一切追求财富的源泉争相涌流,十六大报告说什么叫全面的小康社会?家庭财产普遍增加,人民生活更加富足的社会叫全面的小康社会。1980年到2000年我们已经有了一次小康,这一回小康解决了绝大多数人吃饱饭,穿暖衣服的问题。十六大报告总结说这一个发展过程我们实现了小康,但是这个小康只是衣食有余的小康,只是总体的小康,初步的小康,你说你吃得饱,穿得暖,衣食还有富裕,叫不叫小康?当然叫。但这个小康是总体是初步的。我们从2001到2020年还得再奔一回小康,这个小康叫全面的小康,全面和总体的小康有什么区别呢?最重要的区别是我们的社会利益诉求让老百姓的利益目标不仅仅是增加收入,如果1980到2000年的唯一目标,主要目标是提高效率,扩大生产,增加产出,提高收入,那么新的一轮小康提高老百姓收入和推动老百姓私人资产的累积并进,所以叫家庭财产普遍增加,而不仅仅是收入家庭的私人的,财产不仅仅是收入,不是少数人先富起来,是普遍增加,这叫全面的小康社会,我们不妨把它归纳为什么叫全面的小康社会呢?大多数老百姓有产的社会就叫全面的小康社会。大多数老百姓最基本,最主要的体现形式是大多数老百姓有自己的不动产。从有少数的存款,流动性好的金融资产开始,到累积有很多的不动产,我刚才说和衣食有余的小康相比,全面社会的小康是“殷实之家”的小康,什么是殷实之家就是得有传给你儿子的家底,就像我们看的电视余则成能摸出俩金条来。要创造条件,让更多人民群众拥有财产和财产性收入。我们的富裕社会不是光靠上班领工资,而是大多数老百姓除了领薪水以外还有资产的收入。大家知道不知道经济学表达国民经济总量的时候有两个目标,一个就是媒体猛评的GDP,还有一个是GNP,发达国家主要用GNP来表达,什么叫GNP呢?国民生产总值。GNP和GDP的差别,GNP包含了大量的海外资产收益。我们要让大多数老百姓成为有产者,我们才能真的成为一个富裕强大的国家,富裕强大的社会,真正才富了民,让老百姓有产就是诸位的责任,就是我们文化地产的立足。今后老百姓富裕的速度、规模、质量,国民经济发展的速度、规模、质量取决于我们城市固定资产,城市建设和诸位所盖的不管是公共建筑还是住房的规模速度和质量。你们盖的速度快,老百姓改善的快,老百姓有产的速度就快,你们盖的规模大,老百姓有产的规模就大,你们盖的质量好,老百姓的资产就可以永传千秋万代,这就是文化地产,不是小桥流水。

  很潇洒的,我说你这个也就给你们成都市政府的处长级干部住就算了,他说不会啊,处长级哪儿会住这么好的房子啊?我说你的车库在哪儿呢?他说在地下呢。

  像美国房子里面都有一个工作间,中产阶级都是副总级的。我们还有还多学习的地方。美国人权是不是就已经把人权发展到极致了?别看我刚才高度赞扬他们,他的确代表了人权。人人有追求幸福的权力,还有没追求上幸福的呢,没追求上幸福的该住哪儿?没追求上幸福的是不是该坠落街头,肯定不行。就像奥运会似的,刘翔跑第一得金牌,各级都给他发奖金,但是刘翔脚有问题了,是不是就应该不管了呢。引用到社会中也是一样,人们注意到不仅有优胜者的竞争机制,不仅有人们追求幸福的机制,而且人人享有基本社会保障的权利,这也是人权。把这一条补上,人权管才真的完整,人人生而享有基本保障的权利,老天爷派我到这个世界上,哪怕我是重度残疾人,社会就得给我一份活着的资料,还得让我体面的活着,这个社会才是文明的,有人权的社会。我们的文化地产也得补上这一条,市场经济好不好呢?好。我们在过去十年的发展中已经解决了大多数人有房子住这个问题,不像有些媒体说中国怎么解决13亿人口住房问题?这句话问的太幼稚了,中国宅基地政策已经保证有八亿人住房问题。所以今后我们优先要解决的是所有人都有房子的问题,70%、80%、99%都不行,必须100%,这就是扩大廉租房覆盖范围,这就是加大廉租房建设力度,政策要落实好。我们不会永远建保障房,也不准备让大多数人都住在政府建的廉租房里头,但是要有一个高潮的问题,从解决大多数人有房子组住,从解决大多数人房慌的危机,让它到一个全覆盖的社会保障体系,这也是我们的文化内涵。

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[责任编辑:华青剑)]
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